Как изменились правила приемки из-за обязательной маркировки товаров
Товаров, по которым поставщикам нужно указывать коды обязательной маркировки в документе о приемке, стало больше. В Системе – пошаговый алгоритм, как действовать на приемке, чтобы не попасть на контрафакт. Также получите обзор административной и судебной практики по приемке товаров с нарушением правил маркировки.
Если товар попал под поэкземплярный учет, придется отсканировать каждую единицу продукции и проверять код маркировки в документах о приемке в ЕИС и в системе «Честный знак». Ошибки в документах о приемке, различные данные в системах и на товаре могут привести к перебоям в поставках и спорам с поставщиками. Как изменились правила приемки из-за маркировки, показали в таблице.
| Вид товаров | Как изменились правила приемки из-за маркировки |
| Товары, которые переводят на поэкземплярный учет | Заказчик проверяет код маркировки на каждой единице продукции и в документах о приемке и в системе «Честный знак». Документ о приемке утверждают только при полном соответствии.Если код указан некорректно или не найден в системе «Честный знак», вы имеете полное право отказаться от приемки |
| Товары, которые попали под маркировку впервые | Заказчик проверяет, чтобы код маркировки был физически нанесен на продукцию и зарегистрирован в системе «Честный знак» |
Для каких товарных групп в 2026 году правила маркировки заработают впервые, а для каких стартует поэкземплярный учет, показали в календаре . В рекомендации рассказали все, что нужно знать о маркировке, дали алгоритмы, как проверить маркировку товара при приемке и что грозит заказчику за приемку контрафакта.
Какие товары подлежат маркировке
В 2026 году стартуют новые этапы маркировки для более чем 160 товаров. Товарные группы, для которых заработают новые правила, показали в календаре ниже . Календарь поможет заранее подготовиться к нововведениям, спланировать закупки и организовать правильную работу с поставщиками, избежать нарушений и штрафов.
В календаре помимо товаров, для которых маркировка заработает впервые, также перечислили продукцию, для которой стартует объемно‑сортовой и поэкземплярный учет (ОСУ/ПЭУ). В чем отличие и что о таком учете важно знать заказчику, рассказали в разделе рекомендации «Как действовать на этапе приемки маркированной продукции ».
Календарь маркировки продукции в 2026 году
В 2026 году производители впервые начнут маркировать группы товаров: сахаристые кондитерские изделия, лекарства для ветеринарного применения, биологически активные добавки к пище, товары легкой промышленности, изделия из натурального меха. Полный перечень продукции, подлежащей обязательной маркировке, с кодами ОКПД2 FILEможно скачать по ссылкеФайл доступен в полном доступе к рекомендации .
Чтобы выполнить требования маркировки, заказчик включает в контракт условие о поставке только маркированного товара. На этапе приемки комиссия проверяет коды маркировки на товарах и в системе «Честный знак». Если маркировка на товаре не указана либо нанесена с нарушениями, откажите в приемке.
Ниже привели пример, когда поставщик не был готов к новым правилам маркировки и не смог исполнить контракт в требуемые сроки.
Суть дела: поставщик на этапе исполнения контракта уведомил заказчика, что в связи с введением маркировки «Честный знак» с 01.09.2025 отгрузить товар в сроки, прописанные в контракте, не сможет, и указал ориентировочную дату поставки с 23.09.2025 по 06.10.2025. Аналогичное письмо заказчик получил 15.09.2025, где сказано, что отгрузка планируется уже с 26.09.2025 по 29.09.2025. В итоге товар заказчик получил 03.10.2025. Однако на приемке были выявлены несоответствия. Заказчик принял решение расторгнуть контракт в одностороннем порядке.
Решение УФАС: решение заказчика признали правомерным, информацию о поставщике включили в РНП. Комиссия УФАС отметила, что поставщик не принял все возможные меры, направленные на исполнение обязательств по контракту.
Решение Красноярского УФАС от 15.12.2025 № 024/10/104-3818/2025
Чтобы не оказаться в похожей ситуации, заранее включите в условия контракта требование к поставке маркированной продукции. Как это сделать, рассказали в следующем разделе рекомендации .
Система «Честный знак» – это национальная система по контролю процесса маркировки товаров в России. Ее обязаны использовать все участники цепочки поставок – производители, дистрибьюторы, ритейлеры, заказчики по 44-ФЗ, которые обязаны вводить и выводить товары из оборота через данную цифровую инфраструктуру.
Маркировка товара – это процесс нанесения специального цифрового кода на продукцию, благодаря которому можно проследить весь путь продукта – начиная от производства и заканчивая продажей заказчику. Уникальный код наносят на каждую отдельную единицу товара. Код служит эффективным инструментом защиты рынка от подделок и нелегального оборота.
Чтобы стать участником системы маркировки и предотвратить появление некачественных и фальсифицированных товаров в учреждении, заказчики по 44-ФЗ должны:
- зарегистрироваться в системе мониторинга https://markirovka.crpt.ru/register;
- настроить систему электронного документооборота;
- указать в личном кабинете роль «Розничная торговля»;
- добавить товарную группу «Розница и иное»;
- подключить 2D-сканер штрихкода или скачать мобильное приложение «Честный ЗНАК.Бизнес».
Подробная инструкция по регистрации в системе «Честный знак» размещена на официальном сайте.
В ЕИС в документах о приемке нужно проверять сведения о маркировке следующих товаров из таблицы . В календаре проверьте, для каких товаров правила маркировки заработают в 2026 году.
Поставщик указывает коды маркировки в документе о приемке, который формирует в ЕИС. Затем указанные коды проходят проверку на актуальность в системе «Честный знак». После подписания обеими сторонами документа о приемке сведения автоматически поступают в систему «Честный знак» и становятся основанием для регистрации факта выбытия кодов идентификации из оборота.
Должен, если приобретает товар для дальнейшей его продажи. Например, музей приобретает бутилированную воду для ее дальнейшей продажи в своем же кафе. После получения товара у музея есть три дня, чтобы проверить и подтвердить передачу прав на товар в системе «Честный знак». После этого подтверждения музей вправе продавать товар в своем кафе.
Если заказчик приобретает товар для собственных нужд, то вносить информацию в систему «Честный знак» не нужно. Это делает поставщик при заполнении документа о приемке в ЕИС. После того как стороны контракта подпишут документ о приемке, указанные в нем коды маркировки автоматически поступят в ГИС «Честный знак».
Да, распространяются.
Правила маркировки действуют в том числе и в закупках у единственного поставщика. Маркировать нужно товары из перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке, а также товары, которых в нем нет, но для которых Правительство утвердило правила маркировки (п. 12 ст. 2 Закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ ).
Да, обязаны.
Заказчики по Закону № 223-ФЗ , обязаны проверять маркировку товаров, подлежащих обязательной идентификации (п. 19 ст. 2 Закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ ). Проверку проводят на этапе приемки продукции. Коды маркировки в документах о приемке и на товаре сверяют с данными в системе «Честный знак». Если нашли ошибки, составьте акт расхождений и обратитесь к поставщику с требованием устранить ошибки. Документ о приемке подпишите только после устранения ошибок и расхождений.
Какие условия по маркировке включить в контракт
Массовая маркировка товаров кардинально меняет правила приемки. В контракты важно включать обязательство поставщика поставить исключительно маркированный товар. Это убережет вас от риска получить некачественный и фальсифицированный товар и позволит правомерно отказаться от приемки немаркированной продукции. Какие условия по маркировке включить в контракт, смотрите в примере .
Какие условия по маркировке предусмотреть в контракте
Пример ниже показывает, как важно в условиях контракта предусмотреть требование к маркировке продукции, чтобы избежать споров при приемке, иметь законные основания для отказа в приемке товара, а также чтобы расторжение контракта по этой причине было законным и не было оспорено в УФАС.
Суть дела: заказчик отказал в приемке продукции и расторг контракт в одностороннем порядке, в том числе по причине отсутствия маркировки на поставленной продукции.
На заседании комиссии УФАС поставщик указал и подчеркнул, что в условиях контракта и приложений к нему отсутствовали требования о маркировке поставляемого товара и ссылки на «Честный знак». При этом заказчик не заявлял о несоответствии характеристик и качества самого товара требованиям контракта.
Решение УФАС: комиссия Управления отметила, что поставщик предпринимал активные действия, направленные на выполнение обязательств по заключенному контракту и не имел намерений уклоняться от исполнения контракта.
Решение Московского УФАС от 26.08.2025 № 077/10/104-10786/2025
Если в ходе приемки будет установлено, что товар не зарегистрирован в системе «Честный знак», заказчик вправе отказаться от приемки такого товара. Ниже в примере разобрали ситуацию, как условие о маркировке в контракте помогло заказчику законно отказать в приемке контрафакта и избежать штрафа в 200 тыс. руб.
Суть дела: заказчик обратился в суд с иском к поставщику о взыскании 539 691 руб. 06 коп. убытков. Убытки возникли в связи с тем, что поставщик не поставил корм для собак надлежащего качества и в сроки, установленные контрактом. По этой причине заказчик был вынужден заключить новый контракт по более высокой цене.
Решение суда: исковое требование удовлетворили в полном объеме. Заказчик доказал правомерность своих действий в отказе от приемки товара в том числе потому, что в контракте предусмотрел требование по маркировке. При приемке проверил маркировку через приложение «Честный знак» и нашел там нарушения. Сканирование показало, что товар является «сомнительным», а также выявило отсутствие привязки к товарному знаку и иной необходимой информации. Суд расценил отрицательные результаты проверки кода маркировки как существенное нарушение, влияющее на безопасность товара.
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18.10.2025 № А26-5640/2025
Как действовать на этапе приемки маркированной продукции
По новым правилам приемки в 2026 году часть товаров начнут маркировать впервые, для других стартует объемно-сортовой и поэкземплярный учет. Это значит, что по одним товарам в документах о приемке будет указан код упаковки, а по другим – код каждой единицы продукции. Подробнее, в чем отличия каждого учета и как принимать маркированный товар , разобрали ниже.
| Объемно‑сортовой учет (ОСУ) | Поэкземплярный учет (ПЭУ) | ||
| Формат учета, при котором товар продают крупными партиями, без указания индивидуального кода на каждой единице товара. В УПД указывают количество товаров, код GTIN и номер производственной партии.Например, завод выпустил 5000 бутылок питьевой воды. Система «Честный знак» прослеживает путь не каждой бутылки в отдельности, а партии | Формат учета, при котором каждую единицу продукции маркируют кодом Data Matrix и регистрируют в системе «Честный знак» на всех этапах ее движения: от производства до выбытия. В УПД указывают коды каждой единицы товара.Например, завод выпустил 5000 бутылок питьевой воды. Система «Честный знак» прослеживает путь каждой бутылки отдельно | ||
| Для объемно-сортового учета применяют код транспортной упаковки КИТУ, который выглядит так: | Для поэкземплярного учета применяют код маркировки Data Matrix, который выглядит так: | ||
Поставщик получил 1000 бутылок воды. И хочет создать 10 транспортных упаковок по 100 бутылок в каждой. Он генерирует код транспортной упаковки и сканирует туда 100 конкретных бутылок, которые войдут в эту упаковку. Затем регистрирует упаковку в системе «Честный знак». После этого в УПД поставщик указывает код транспортной упаковки, а не Data Matrix каждой бутылки.
Какой вид учета используют поставщики – зависит от правил для конкретной товарной группы. Обычно сначала стартует ОСУ, а через какое‑то время вводят ПЭУ. Однако для отдельных товарных групп ОСУ вовсе не предусмотрен – работу начинают сразу с ПЭУ. Какие группы товаров в 2026 году переходят на ОСУ или ПЭУ, смотрите в презентации.
Какие группы товаров в 2026 году переходят на ОСУ или ПЭУ
В примере ниже разобрали ситуацию, как отсутствие маркировки на каждой единице продукции послужило поводом для отказа в приемке поставленной продукции.
Суть дела: поставщик поставил товар, однако заказчик отказал в приемке, в том числе по причине отсутствия маркировки «Честный знак» на каждой единице изделия. Заказчик принял решение расторгнуть контракт в одностороннем порядке и направил сведения в УФАС для включения сведений о поставщике в РНП.
Решение УФАС: по причине того, что поставщик не устранил нарушения условий контракта, сведения о нем подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение Московского областного УФАС от 03.12.2025 № РНП-43781/25
Поставка немаркированной продукции может привести к сбою в поставках и разбирательствам с поставщиками . Приемка немаркированного товара грозит штрафами . Исключение: вам поставили остатки, разрешенные к продаже без маркировки – но это отражено в системе «Честный знак». Ниже дали два алгоритма , как действовать при приемке маркированных и немаркированных товаров, чтобы не получить контрафакт.
Алгоритм 1. Если получите от поставщика универсальный передаточный документ (УПД) со сведениями о кодах маркировки. Ваши действия:
Бетал Бижоев
Анатолий Амбросов
Александр Великанов
